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一、当前基层国税执行力基本现状　　一是定性不准、适用法律法规不当。一些国税干部对法律法规一知半解，对法律条款不能正确把握，结果不免有张冠李戴。表现在执法活动中不能正确区别定案、处理的标准。有的案件该移送却没有移送，该查处的没有查处到位，该行政拘留的却罚款了事，甚至不处罚。办案大事化小、小事化了、自行消化，降格处理、变相处理，以罚代法。　　二是违反法定程序，执法随意性。有的干部办事不注重按法定程序办，重实体法、轻程序法，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要。于是不按规定向当事人公开办事程序，对法定程序随意理解，还在程序上刁难当事人，自己喜欢办到什么程度就办到什么程度，久拖不决，各行……