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     国家税务总局谢旭人局长指出，没有针对性和实效性的培训，就是形式主义，是一种浪费。因此，在制定新时期的干部教育培训规划时，无论是总目标还是具体目标，都要符合形势要求、组织要求、领导要求、岗位要求和群众要求，必须有健全完善、运作规范的机制作保障。笔者认为，当前的教育培训工作要紧紧围绕如何调动干部内在的积极性为核心，真正做到“四个结合”，形成切实有效的激励与约束机制。    1.培训与使用相结合。如何把“要我学”转变为“我要学”，是各地在开展教育培训过程中要面临的普遍问题。干部上课不同于学生上学，主观上容易有“……