一是落实税务登记管理制度。认真贯彻税务登记管理的各项规定，实行户籍巡查制度，定期组织漏征漏管户清理，掌握纳税人的经营特点和规律，摸清户籍底数，加强与工商、地税等部门税源户籍信息的交换与共享，定期交换和比对登记信息，及时解决信息比对中发现的问题。使新增纳税人的管理不缺位，以往纳税人的管理不断档。

二是加强户籍认定管理。对纳税人申请的增值税一般纳税人认定、各类增值税减免退税资格认定、享受所得税优惠资格认定和出口退税资格认定等，在认真审查报送资料的基础上，实地调查纳税人报送资料的真实性，认真审核把关，从源头上夯实税源管理工作的基础。

三是严格停业、非正常户和注销户管理。按月公示停业和非正常户审批认定情况，通过综合征管软件掌握并监督纳税人停歇业登记、非正常户认定和注销登记情况，严格执行实地检查核实制，一经发现假停业、假注销的行为，对相关税收管理员和纳税人给予以严肃处理。同时，重点加强了对于改组、改制、关停、空壳等企业的管理，有效防止纳税人利用企业经营方式变更等逃避纳税义务行为的发生，堵塞税收管理漏洞。

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